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中国证监会发挥政府网站作用促进资本市场平稳健康发展
  • 更新时间:2024-07-18 23:54:39
  • 网站建设
  • 发布时间:1年前
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中国证监会高度重视政府网站建设、政务公开和政务服务工作。市场稳定健康发展的重要任务。

一、围绕打造更加全面的政务公开平台,不断加大审核工作的政务公开力度,方便公众监督权力运行

中国证监会将网站建设与市场关注的行政审批工作相结合,不断提高审批透明度。行政审批项目的名称、条件、程序、期限、申请提交的全部材料目录、行政审批项目的审查结果等均在中国证监会网站公示。对公众关注度高、申请量较大的股票公募、基金产品、并购重组、机构设立等审批进展情况,将在2019年12月18日更新并向全社会公布。每周登录中国证监会网站,申请人可随时登录中国证监会网站。查询申报项目具体审核情况及各阶段完成时间。审查过程中的信息公开也在逐步增加。例如,在公开发行股票审核中,招股说明书在首次公开发行申请文件被受理后立即在中国证监会网站上提前向社会公开;发审委审核意见、发审委时间、被审核公司名单、参会委员名单提前五日在中国证监会网站向社会公开,发审委公告当天审核结果;提高发审各环节的透明度。在上市公司并购重组过程中,及时主动向市场披露并购重组反馈意见和重组委公告。

中国证监会网站根据政务公开的各项要求,经历了多次重大改版。优化强化政务公开页面,设立了信息公开、政策法规、统计数据、新闻发布、人员招聘等政务信息版块。中国证监会主动公开的政务信息包括中国证监会及其派出机构的组织机构和工作职责、证券期货法规和规范性文件、证券期货市场发展规划和发展报告、证券期货市场统计数据纳入国家统计指标体系的信息、许可项目的行政审批结果、交易所上市产品的审批结果、相关机构章程和自律规则的审批备案结果、监管对象清单、市场禁入和行政处罚决定、等监管信息等。作为证监会政务公开的主要平台,证监会网站已主动公开信息8万余条。

二、围绕打造更加权威的政策发布和舆论引导平台,加强新闻舆论的正向引导

证监会充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,积极回应重点舆情关切,释放信号,引导预期。坚持政策制定和政策解读同步部署、同步审议。按照“谁起草、谁解读”的原则,政策文件、解读方案、解读材料同步组织、审核、部署。在政策法规制定过程中,通过网站“公开征求意见”栏目向社会公众征求意见。政策规章出台后,通过在网站发布新闻稿等多种方式,对基本思想、核心精神、重点条款等进行全面深入解读。对社会关注度高的法律、政策和重大举措,加强权威解读,在网站“政策解读”栏目答记者问,传递权威解读。

中国证监会坚持每周例行新闻发布会制度,同时在网站“新闻发布会”栏目更新相关内容,及时回应社会关切。今年以来,共召开新闻发布会47场,主动发布新闻200多条,回答记者关心的问题50余条。今年的新闻发布会加大了巡视执法和行政处罚案件的宣传力度。每周都有行政处罚案件在网站公示,有效促进了执法公示常态化。新闻发布会通报了2016年巡视执法情况和巡视专项执法行动情况;部署2017年专项执法行动,通报专项执法工作进展情况。检查公示放大了执法效果,传递了全面从严依法监管的信号。通过定期召开新闻发布会,及时公开行政处罚工作情况,对市场形成了强有力的震慑,增强了执法透明度。

三、围绕打造便民服务平台,提高服务深度和广度

中国证监会网站设置了公众留言、信访专栏、举报专栏、在线约谈、征求意见、反腐倡廉审查等工作互动栏目,以及办事指引、网上申报、监管对象、业务资质、人员资质、投资者保护、证券期货违规风险提示等服务版块,为社会公众提供统一、权威的服务支撑平台。

为深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批工作,进一步提高审批工作效率和为民服务水平,中国证监会编制完成行政审批事项服务指南,并在网站“办理指南”栏目公布。服务指南主要内容包括项目名称、设置依据、受理机构、审查机构、审批件数、审批收费依据及标准、办理时限、申请条件、申请材料、申请受理、办理程序、审批结果、申请人权利义务、咨询渠道、监督投诉渠道、办公地址和办公时间、公众咨询、流程流程图、申请材料范文等要素。网站开通了“行政许可与信息公开申请受理服务中心”服务大厅版块。下一步将实现在线申请、在线提交申请材料、在线查询申请进度,实现在线受理服务中心与后台行政许可系统的紧密结合。为行政许可事项的申请、受理、审查、签发、送达全过程一体化管理奠定了坚实的基础,有利于提高工作效率,减轻申请人负担。

中国证监会将认真学习贯彻党的十九大关于转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、增强政府公信力和执行力、构建服务型政府职能的要求。以人民满意为导向,立足新时代中国特色社会主义主题,把握政府网站发展新趋势,响应人民群众

的新期待,努力将政府网站打造成为密切联系群众、转变政府职能、提升政府公信力的新载体。

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